Energiebesparing en informatieplicht per 1 juli 2019

Leestijd 3 minuten

Onlangs hield ik bij de Vereniging van Milieuprofessionals een lezing over energiebesparing bij bedrijven, en met name over de afdwingbaarheid daarvan. Over energiebesparing blogde ik eerder.

Met de regeling en handhaving van energiebesparing wil het in Nederland nog niet goed lukken. Energiebesparing is op verschillende plekken geregeld, deels in het Activiteitenbesluit milieubeheer (Abm) en deels in de tijdelijke Regeling implementatie artikel 8 en 14 Richtlijn Energie Efficiëntie.

Tijdelijke Regeling

Om met die laatste te beginnen: voor grotere ondernemingen geldt een verplichte vierjaarlijkse energieaudit. Grotere ondernemingen zijn ondernemingen waar meer dan 250 personen werken en met een jaaromzet van € 50.000.000 óf een balanstotaal van € 43 miljoen of meer. De Tijdelijke Regeling verplicht wél tot onderzoek, maar niet tot uitvoering van bepaalde energiebesparende maatregelen.

Activiteitenbesluit milieubeheer

Een verplichting om maatregelen te treffen staat wél in artikel 2.15 Abm. Voor inrichtingen met een energieverbruik vanaf 50.000 kWh en/of 25.000 kuub aardgas (of aardgasequivalenten) geldt dat zij verplicht zijn alle energiebesparende maatregelen te nemen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder. Die terugverdientijd moet worden berekend op het niveau van de inrichting, en dus niet op het niveau van de branche, zo oordeelde de Raad van State in een uitspraak over het afdekken van de koelvakken van Aldi supermarkten.

Erkende maatregelen

Voor zowel bedrijven als overheid is het vaak lastig om de exacte terugverdientijd te berekenen. Die is namelijk afhankelijk van veel variabelen. Daarom wordt in de praktijk gewerkt met zogeheten ‘erkende maatregelen’: voor veel branches staan in Bijlage 10 van de Activiteitenregeling milieubeheer allerlei (technische) maatregelen beschreven. Als een bedrijf alle voor zijn branche beschreven erkende maatregelen heeft getroffen, wordt dat bedrijf geacht te voldoen aan artikel 2.15 Abm. De Erkende Maatregelenlijsten worden per 1 juli 2019 geactualiseerd.

Informatieplicht erkende maatregelen

In 2017 bleek dat het resultaat voor energiebesparing nogal achterloopt op de doelen uit het Energie-akkoord. Kennelijk wordt de energiebesparingsverplichting van artikel 2.15 Abm niet voldoende nageleefd. Daarom worden bedrijven per 1 juli 2019 verplicht – voor het eerst op 1 juli 2019 en daarna om de vier jaar – aan het bevoegd gezag (meestal B&W) te melden welke energiebesparende maatregelen zij hebben getroffen. Dat kunnen erkende maatregelen zijn maar ook maatregelen die niet op de Erkende Maatregelenlijsten staan. Die melding geschiedt overigens niet rechtstreeks aan het bevoegd gezag, maar loopt – digitaal – via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Niet melden is een economisch delict waarop volgens de Wet op de economische delicten een geldboete van maximaal € 20.750 staat.

Met deze informatie kan het bevoegd gezag dan gericht en effectief artikel 2.15 Abm handhaven. Wel vraag ik mij af hoe bevoegde gezagen – vaak gemeenten – al die duizenden meldingen zullen gaan verwerken als zij daarvoor geen extra mensen en middelen kunnen inzetten.

Reacties

Nog geen reacties

Laat een reactie achter
  • Wordt niet openbaar gemaakt
Start chatgesprek

Medewerkers zijn nu beschikbaar

Onze medewerkers zijn nu online om uw zakelijke vragen te beantwoorden. Vul de naam van uw organisatie in en klik op "Start chat" om een chatgesprek te starten.

Sorry, de chat is momenteel niet beschikbaar